現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力大，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。政府為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)底線，加大對(duì)小微企業(yè)的政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。機(jī)械行業(yè)中，不管是從事機(jī)械加工，還是機(jī)械生產(chǎn)單位，都存在一群小微企業(yè)，他們?cè)诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中艱難前行，渴望得到政府更多的關(guān)注和扶持。
小微企業(yè)再獲紅包
8月19日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠，涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展持久耐力會(huì)議。
會(huì)議決定，2015年10月1日起到2017年底，依法將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額20萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含20萬(wàn)元)擴(kuò)大到30萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含30萬(wàn)元)。同時(shí)將月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和其他個(gè)人免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限，由今年底延長(zhǎng)至2017年底。
上述政策意味著部分小微企業(yè)減半征收企業(yè)稅的額度有所提升，增值稅、營(yíng)業(yè)稅都免征。
此前7月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.0%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中小型企業(yè)PMI為46.9%，比上月下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，這反映出小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大。
政策優(yōu)惠不斷加碼
目前小微企業(yè)獲得的政策優(yōu)惠正在持續(xù)加大。此前小微企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率只有20%，低于一般企業(yè)的25%。但是即便是20%，對(duì)一定納稅額減半征收的限度，一直在放寬。從2010年開(kāi)始，根據(jù)國(guó)務(wù)院決定，對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元的，減半征收企業(yè)所得稅；2012年，所得額擴(kuò)大到6萬(wàn)元以下，此后又將所得額擴(kuò)大到10萬(wàn)元以下。
今年2月25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，決定從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含10萬(wàn)元)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含20萬(wàn)元)，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
8月19日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，所得稅減半增收由年應(yīng)納稅所得額，從20萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含20萬(wàn)元)的限度，擴(kuò)大到30萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含30萬(wàn)元)以?xún)?nèi)。另外，月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的小微企業(yè)?個(gè)體工商戶(hù)和其他個(gè)人，免征增值稅?營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限，由2015年底延長(zhǎng)2年至2017年底。
中國(guó)中小企業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)成員張玉利指出，國(guó)家加大減稅力度的主要目的還是給企業(yè)讓利，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，降低創(chuàng)業(yè)成本，屬于鼓勵(lì)政策�！皽p半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)的限度放款,，意味著擴(kuò)大了稅收受益面�！彼f(shuō)。
目前，小微企業(yè)的認(rèn)定有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即是工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元，其他企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元。同時(shí)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)，不超過(guò)100人，其他企業(yè)不超過(guò)80人；另外年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元。因此，如果企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超出30萬(wàn)，則所得稅減半增收的政策要停止。
溫州東泉泵業(yè)胡總透露，如果不免稅的話，小微企業(yè)的企業(yè)所得稅交了20%，可能個(gè)人所得稅還得交20%，這樣40%的收入就沒(méi)有了，企業(yè)維持經(jīng)營(yíng)比較難。
下一步還需做好落實(shí)工作
目前國(guó)家給小微企業(yè)稅收優(yōu)惠措施不小，下一步需要做好落實(shí)工作，并繼續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠政策。有小微企業(yè)反映貸款很難，盡管政策有優(yōu)惠，實(shí)際仍拿不到貸款。信部中小企業(yè)局副巡視員韋向群認(rèn)為，這主要原因是擔(dān)保問(wèn)題。
2014年底全國(guó)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)有7898家，真正為中小微企業(yè)提供的擔(dān)保貸款余額只有1.28萬(wàn)億元，占當(dāng)年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款額大概6%左右。這些擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力有限，平均每個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本大概1.17億元，信用放大的倍數(shù)也只有2—3倍。
同時(shí)，一些融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，采取了要求被擔(dān)保企業(yè)提供更多的反擔(dān)保的抵押措施，或者是壓縮這種高風(fēng)險(xiǎn)的小微企業(yè)的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)來(lái)實(shí)行自保，這也就造成很多小微企業(yè)獲得這樣的貸款更不容易。
“建議政府?銀行?再擔(dān)保機(jī)構(gòu)?擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)這樣的機(jī)制，通過(guò)這種方式，增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的意愿和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力�！彼�8月20日“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”大型主題系列活動(dòng)走進(jìn)山東互動(dòng)會(huì)上�；卮饎�(chuàng)業(yè)者提問(wèn)時(shí)說(shuō)。
也有地方小微企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，小微企業(yè)貸款利率一般是市場(chǎng)化利率，,再加上擔(dān)保利率，共計(jì)就差不多有10%的年利率了，這個(gè)利率對(duì)小微企業(yè)其實(shí)承擔(dān)不起。陳乃醒認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，未來(lái)可以借鑒國(guó)外針對(duì)小微企業(yè)的一些政策，國(guó)外營(yíng)業(yè)額達(dá)到一定數(shù)額的企業(yè)就可以不納稅，而且國(guó)家給企業(yè)錢(qián)支持研發(fā)新產(chǎn)品。（資料來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)）
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)家要減少對(duì)特定項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，加大普惠政策，讓更多的企業(yè)得到幫助和扶持。國(guó)家針對(duì)小微企業(yè)既要有優(yōu)惠，更要鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，畢竟這種扶持不能解決創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新的問(wèn)題，而創(chuàng)新才是這些小微企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 | 